Расчет при увольнении работника

Юридическая помощь, защита. Консультация адвоката. Ведение дела в суде, защита от обвинения

Расчет при увольнении работника

Расчет при увольнении работника

Расчет при увольнении работника

Статья 116. Сроки расчета при увольнении.

При увольнении работника выплата всех сумм,

причитающихся ему от редприятия, учреждения,

организации, производится в день увольнения.

Решение юридических проблем — консультация

Если работник в день увольнения не работал, то указанные суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

О начисленных суммах, причитающихся работнику при увольнении, собственник или уполномоченный им орган должен письменно уведомить работника перед выплатой указанных сумм.

В случае спора о размере сумм, причитающихся работнику при увольнении, собственник или уполномоченный им орган во всяком

случае обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Увольнение работника по собственному желанию одно из самых распространенных оснований увольнения. У него свои правила, порядки и

особенности в зависимости от ситуации и оснований для увольнения по собственному желанию.

Письменное предупреждение об увольнении за две недели

В соответствии с ч. 1 ст. 38 КЗоТ работник имеет право расторгнуть по собственному желанию трудовой договор, заключенный на неопределенный  срок, предупредив об этом работодателя письменно за две недели.

При этом исходя из сложившейся судебной практики, ч. 1 ст. 38 КЗоТ законодательно закреплено за работником право на расторжение трудового

договора, заключенного на неопределенный срок, с обязанностью двухнедельного предупреждения, а не с правом работника на двухнедельную отработку (см. определение ВСУ от 04.11.2015 г. по делу № 6-26976св15).

Прекращение работы без предупреждения или до истечения срока предупреждения (до истечения двух недель) является нарушением трудовой дисциплины.

Расчет при увольнении работника

Работник, самовольно оставивший работу, может быть уволен в таком случае по п. 4 ст. 40 КЗоТ, то есть за прогул без уважительных причин.

Работодатель не вправе уволить работника до истечения двухнедельного срока после подачи работником заявления, если работник об этом не просит. В противном случае суд может восстановить работника на работе.

В то же время, если в заявлении об увольнении по собственному желанию работник просит уволить его с определенной даты и работодатель не

возражает (то есть стороны трудового договора согласны — пришли к соглашению), то работник может быть уволен и в день подачи заявления,

поскольку никаких ограничений по этому поводу трудовое законодательство не содержит (см. также разъяснение Минсоцполитики в газете «Праця і зарплата» № 13 (929), апрель 2015 г. , стр. 20).

Если работник по истечении срока предупреждения об увольнении не оставил работы и не требует расторжения трудового договора, работодатель

не вправе уволить его по поданному ранее заявлению по собственному желанию, кроме случаев, когда на его место приглашен другой работник,

которому в соответствии с законодательством не может быть отказано в приеме на работу, например, принятому по переводу с другого предприятия.

При этом, как указано в п. 4 письма Минтруда от 15.10.2007 г. № 250/06/186-07, действующее законодательство о труде не содержит

исключений относительно продления срока письменного предупреждения работодателя работником об увольнении по собственному желанию в зависимости от профессии (должности) такого работника.

Расчет при увольнении работника

В день окончания срока предупреждения работодателя работником, то есть 2 недель, работодатель обязан уволить работника, если он до этого не отозвал свое заявление.

При этом никакая задолженность перед предприятием не может быть основанием для увольнения и задержки расчета с работником.

Незаконным также является и требование работодателя о поиске себе замены, причем это касается и материально ответственных работников.

Поскольку в течение срока предупреждения о предстоящем увольнении работодатель обязан обеспечить передачу материальных ценностей

увольняющимся работником другому лицу или специально созданной комиссии (см. п. 1 письма Минтруда от 20.03.2008 г. № 81/06/186-08).

Следует также обратить внимание, что действующим законодательством не запрещено увольнение работника по собственному желанию во время болезни, то есть в период временной нетрудоспособности.

Расчет при увольнении работника

Такая ситуация возможна, если работник подал заявление об увольнении по собственному желанию, предупредив об этом работодателя за две недели,

однако в течение этого периода заболел и продолжает болеть в день увольнения, то есть в последний день работы (см. также письмо

Минсоцполитики от 27.04.2012 г. № 70/06/186-12, разъяснение Гоструда в газете «Праця і зарплата» № 40 (908), октябрь 2014 г. , стр. 5, № 14 (930), апрель 2015 г. , стр. 12, № 42 (958) ноябрь 2015 г., стр. 12).

Напомним, что согласно ч. 3 ст. 40 КЗоТ увольнение работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности

(кроме увольнения по п. 5 ст. 40 КЗоТ), а также в период пребывания работника в отпуске, не допускается.

Однако поскольку это правило распространяется на увольнение работников по инициативе работодателя, то в случае увольнения по собственному желанию таких ограничений нет.

Не распространяется данное ограничение и на увольнение работников по окончании срочного трудового договора (контракта) (см. также письмо Минсоцполитики от 13.08.2014 г. № 88/0/15-14/06).

При этом работнику должны быть оплачены все листки временной нетрудоспособности, выданные по страховому случаю, который наступил в период работы.

Уважительные причины увольнения без отработки двух недель

В случае если заявление работника об увольнении с работы по собственному желанию обусловлено невозможностью продолжать работу по одной из

нижеследующих причин, то работодатель должен расторгнуть трудовой договор в срок, о котором просит работник в своем заявлении.

К таким уважительным причинам, согласно ч. 1 ст. 38 КЗоТ, относятся:

  • переезд на новое место жительства, который может быть подтвержден соответствующим документом, например, паспортом с отметкой о выписке (снятии с регистрации) и листком выбытия;
  • перевод мужа или жены на работу в другую местность (подтверждается справкой о переводе с места работы);
  • поступление в учебное заведение (подтверждается справкой учебного заведения);
  • невозможность проживания в данной местности, подтвержденной медицинским заключением;
  • беременность (подтверждается медицинским заключением);
  • уход за ребенком до достижения им 14-летнего возраста или ребенком-инвалидом. Согласно законодательству этот факт не требует какого-либо подтверждения, так как сведения о детях у работодателя есть, а если нет, то они должны быть предоставлены работником. Работодатель не вправе требовать документы, подтверждающие необходимость ухода за ребенком;
  • уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением или инвалидом 1-й группы (подтверждается медицинским заключением, а что касается инвалида 1-й группы, то необходима справка о его проживании вместе с работником или если они проживают не вместе, то имеет ли он возможность с учетом места проживания осуществлять уход за инвалидом);
  • выход на пенсию (проверяется факт назначения пенсии, представления документа о назначении пенсии или достижения работником пенсионного возраста);
  • прием на работу по конкурсу (подтверждается соответствующим документом о зачислении на работу по конкурсу);
  • другие уважительные причины.
Расчет при увольнении работника

При этом также следует обратить внимание, что действующее законодательство не содержит запрета на увольнение беременных женщин

(а также женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет) по собственному желанию на основании ч. 1 ст. 38 КЗоТ, такое увольнение не является

нарушением работодателем ст. 184 КЗоТ (см. определение ВСУ от 04.11.2015 г. по делу № 6-26976св15). Поскольку запрет на увольнение беременных

женщин, а также женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, установленный ст. 184КЗоТ, распространяется только на увольнение

указанной категории работников по инициативе работодателя, а не на увольнение работника по собственному желанию.

В случае увольнения работника по собственному желанию при наличии уважительной причины об этом указывается как в заявлении об увольнении, так и в приказе.

Например, такое увольнение может быть оформлено со следующей формулировкой:

«Уволить Проценко Нину Михайловну по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, ст. 38 КЗоТ» (см. также письмо Минсоцполитики от

29.08.2012 г. № 311/13/116-12, разъяснение Минсоцполитики в газете «Праця і зарплата» № 33 (949), сентябрь 2015 г. , стр. 21).

Отзыв заявления об увольнении

Работник, предупредивший работодателя о расторжении трудового договора, вправе до истечения срока предупреждения отозвать свое

заявление и увольнение в таком случае не производится, кроме случаев, когда на его место приглашен другой работник, которому в соответствии с

законодательством не может быть отказано в заключении трудового договора.

При этом необходимо отметить, что законодательство не устанавливает обязательной письменной формы отзыва заявления работника об увольнении, поэтому отзыв может быть и устным.

Однако исходя из сложившейся судебной практики необходимо не только наличие письменного заявления об отзыве заявления об увольнении по

собственному желанию, поданного в течение двухнедельного срока, но и письменные доказательства о факте и дате вручения такого заявления работодателю (см. определение ВСУ от 04.11.2015 г. по делу № 6-26976св15).

Увольнение работника в случае нарушения трудового законодательства работодателем

Согласно ч. 3 ст. 38 КЗоТ работник вправе в определенный им срок расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, если работодатель

нарушает законодательство о труде, условия коллективного или трудового договора. В этом случае основанием для увольнения является ч. 3 ст. 38 КЗоТ, о чем должно быть указано в заявлении работника.

При увольнении работника по такому основанию работодателю следует выплатить выходное пособие согласно ст. 44 КЗоТ в размере не менее

трехмесячного среднего заработка (см. также письма Минтруда от 23.10.2007 г. № 256/06/187-07, от 27.04.2012 г. № 69/06/186-12).

Увольнение последним днем отпуска

Согласно ст. 3 Закона Украины от 15.11.96 г. № 504/96-ВР «Об отпусках» по желанию работника в случае его увольнения ему может быть предоставлен

неиспользованный отпуск, то есть работник одновременно с заявлением об увольнении по собственному желанию может подать заявление о

предоставлении ему отпуска или его части и днем увольнения в этом случае будет являться последний день отпуска.

В то же время просьба работника об увольнении последним днем отпуска может быть также изложена и в одном заявлении, например, со следующей формулировкой:

«Прошу уволить меня с занимаемой должности по собственному желанию последним днем отпуска и предоставить неиспользованный ежегодный отпуск с 15 декабря 2015 года».

Возмещение стоимости обучения работника при увольнении

В случае увольнения работника — т.н. «молодого специалиста», который проходил обучение за счет средств предприятия, учреждения, организации и

не отработал положенного срока после окончания обучения, у работодателя возникает вопрос о возмещении расходов на обучение такого работника.

Нормами Закона Украины от 01.07.2014 г. № 1556-VII «О высшем образовании» порядок возмещения таких расходов не предусмотрен.

Согласно п. 6 и 14 Порядка трудоустройства выпускников высших учебных заведений, подготовка которых осуществлялась по государственному заказу,

утвержденного постановлением КМУ от 22.08.96 г. № 992, выпускник, который обучался по государственному заказу, обязан отработать у

заказчика не менее трех лет, а в случае увольнения по собственному желанию такой выпускник обязан возместить в госбюджет стоимость обучения и компенсировать заказчику все расходы.

При этом нормы указанного порядкараспространяются только на лиц, которые обучались по специальностям медицинского профиля (см. также письмо Минюста от 12.08.2015 г. № ПІ-К-2626).

Расчет при увольнении работника

На сегодняшний день вопрос о возможности обязать работников, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку или повышение

квалификации за средства предприятия, отработать после такого обучения в течение соответствующего срока на предприятии, а в случае увольнения по

собственному желанию до истечения срока отработки возместить расходы работодателю на его обучение законодательно не урегулирован.

На практике в данном случае работодатель заключает с работником соответствующий договор о направлении его на профессиональную

подготовку, переподготовку или повышение квалификации за средства предприятия, в соответствии с которым на работника может возлагаться

обязанность отработать после окончания обучения в течение согласованного сторонами срока, который должен быть сопоставим с обязанностями, взятыми на себя работодателем по оплате обучения.

При отказе работника отработать у работодателя в течение согласованного с ним срока или увольнении с работы до истечения этого срока на него

возлагается обязанность возместить расходы работодателю, связанные с оплатой его обучения (см. также письмо Минтруда от 12.03.2009 г. № 2691/0/14-09/06).

Увольнение работника работавшего по срочному трудовому договору

Правило, установленное ст. 38 КЗоТ об увольнении по собственному желанию, касается расторжения бессрочного трудового договора (то есть

трудового договора, заключенного на неопределенный срок), а при рассмотрении вопросов, связанных с расторжением срочного трудового договора, следует руководствоваться ст. 39 КЗоТ.

Срочный трудовой договор, то есть договор, в соответствии со ст. 39 КЗоТ заключенный на определенный срок, установленный по соглашению сторон

или на время выполнения определенной работы, подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае:

– его болезни или инвалидности, препятствующих выполнению работы по договору;

– нарушения работодателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора;

– увольнения работника по собственному желанию, обусловленному невозможностью продолжать работу при наличии уважительных причин, согласно ст. 38 КЗоТ.

Вместе с тем, если по истечении срока срочного договора трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не требует их

прекращения, действие такого договора считается продленным на неопределенный срок (ст. 39 КЗоТ).

Трудовые договоры, которые были перезаключены один или несколько раз, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 23 КЗоТ, то есть когда

трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера и условий работы или интересов работника, считаются заключенными на неопределенный срок (бессрочные договора).

Однако трудовые договоры в форме трудового контракта, которые перезаключались несколько раз на новый срок, не могут считаться

заключенными на неопределенный срок, поскольку их применение подпадает под нормы ч. 2 ст. 23 КЗоТ (см. также письмо Минсоцполитики от 13.08.2014 г. № 88/0/15-14/06).

Особенности увольнения директора предприятия

Поскольку у руководителя предприятия особый статус по сравнению с другими работниками, то и порядок его увольнения несколько иной.

Согласно ч. 4 ст. 65 ХКУ с директором предприятия заключается письменный трудовой договор в форме контракта, порядок и особенности заключения и расторжения которого подробно рассмотрены в теме Трудовой контракт.

Однако на практике не все директора предприятий работают по срочному трудовому договору, т.е. трудовому контракту. В некоторых случаях с ними заключается трудовой договор на неопределенный срок.

Расчет при увольнении работника

Основанием для заключения такого договора (или контракта) в любом из указанных случаев является заявление работника и решение общего

собрания участников ООО (общего собрания акционеров, решение учредителя, решение владельца частного предприятия и др.), оформленное протоколом (или решением).

Порядок увольнения директора также зависит от условий заключенного контракта.

При этом он, как и любой другой работник имеет право на увольнение по собственному желанию на основании поданного заявления своему

работодателю, то есть органу, который принимал решение о приеме его на работу — собранию участников ООО (собранию акционеров, владельцу частного предприятия и др.).

Расчет при увольнении работника

В ситуации, когда директор предприятия принял решение об увольнении по собственному желанию, но фактически заявление об увольнении подать

некому в связи с невозможностью установить место нахождения учредителей/учредителя, Минтруда разъясняет, что в этом случае директор

может реализовать свое право на увольнение по собственному желанию на основании ст. 38 КЗоТ путем издания приказа о признании себя уволенным по собственному желанию.

В преамбуле такого приказа должно быть указано об установлении факта отсутствия работодателя (учредителей/учредителя) по известному ему месту

нахождения (проживания), подтвержденного доказательствами, в частности, документами предоставленными правоохранительными органами, что, в

свою очередь, исключает возможность его увольнения в порядке, определенном действующим законодательством и уставом предприятия (см. письмо Минтруда от 12.01.2011 г. № 15/06/186-11).

Поскольку рекомендация Минсоцполитики об издании приказа директором предприятия о своем увольнении, изложенная в указанном письме, была

небесспорна, то в последствии Минтруда рекомендовал в случае отсутствия учредителей решать вопрос об увольнении директора по собственному

желанию в судебном порядке (см. письмо Минсоцполитики от 01.08.2013 г. № 147/06/186-13).

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ УВОЛЬНЕНИЯ РАБОТНИКА

Фактом предупреждения работодателя о предстоящем увольнении по собственному желанию является письменное заявление работника.

При этом действующим законодательством не предусмотрен ни порядок подачи такого заявления, ни его форма.

Как правило, заявление оформляется в произвольной форме, а порядок подачи заявления на предприятии регулируется правилами внутреннего

трудового распорядка в которых также можно предусмотреть какому должностному лицу предприятия подается такое заявление (непосредственно

директору, или секретарю, или начальнику отдела кадров, или непосредственному руководителю структурного подразделения, в котором работает такой работник и др.), кто его регистрирует и т.д.

Расчет при увольнении работника

В заявлении должно быть указано основание увольнения — «по собственному желанию, согласно ст. 38 КЗоТ» и дата его составления.

При подаче письменного заявления об увольнении работнику необходимо зарегистрировать его в соответствующем журнале (специальном, если

таковой предусмотрен правилами внутреннего трудового распорядка предприятия, или, например, в журнале регистрации входящей корреспонденции).

На копии заявления, которая остается у работника, работодатель или ответственный работник предприятия, которому поручена регистрация таких

документов, должен проставить отметку о получении заявления с указанием даты получения и подписи.

Если работодатель или уполномоченное им лицо отказывается принять и зарегистрировать такое заявление работника, то, как рекомендует Гоструда, в

этом случае работнику необходимо направить такое заявление почтой с уведомлением о вручении либо ценным письмом с описью вложений и

уведомлением о вручении (что более предпочтительнее с целью доказательства в возможном судебном процессе) (см. разъяснение Гоструда в газете «Праця і зарплата» № 1 (869), январь 2014 г., стр. 17).

Расчет при увольнении работника

В этом случае дата регистрации заявления (или дата на почтовом штемпеле при направления заявления почтой) является датой, с которой начинается

отсчет двухнедельного срока предупреждения об увольнении по собственному желанию (см. разъяснение Гоструда в газете «Праця і зарплата» № 40 (908), октябрь 2014 г., стр. 5).

Днем увольнения считается последний день работы, то есть последний рабочий день работника (абз. 2 п. 2.27 Инструкции № 58). Расчет при увольнении работника

Частью 5 ст. 254 ГКУ определено, что если последний день срока приходится на выходной, праздничный или иной нерабочий день, определенный в

соответствии с законом (в данном случае — день увольнения), то днем окончания срока является первый следующий за ним рабочий день (см.

газету «Праця і зарплата» № 6 (730) от 9 февраля 2014 года, стр. 18). Расчет при увольнении работника.

Расчет при увольнении работника

Если работник не отозвал заявление об увольнении и в день увольнения болеет (является временно нетрудоспособным), то работодатель не имеет

права самостоятельно принимать решение о переносе даты увольнения работника на день окончания периода временной нетрудоспособности и

обязан в день увольнения издать приказ об увольнении работника по собственному желанию на основании ранее поданного заявления, произвести

с ним расчет и внести соответствующую запись в трудовую книжку.

При этом листок нетрудоспособности должен быть оплачен не до дня увольнения, а за весь период временной нетрудоспособности или до

установления МСЭК инвалидности независимо от даты прекращения трудовых правоотношений.

Также подлежат оплате все последующие листки нетрудоспособности, выданные по одному страховому случаю, который произошел во время

работы (см. разъяснение Гоструда в газете «Праця і зарплата» № 40 (908) октябрь 2014 года, стр. 5). Расчет при увольнении работника

Работодатель, согласно п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Минтруда от 29.07.93 г. № 58, в

день увольнения обязан выдать работнику оформленную трудовую книжку.

Подробнее этот вопрос рассмотрен в теме Внесение записей в трудовую книжку при увольнении см. в теме Ведение трудовых книжек. Расчет при увольнении работника

Кроме того, по требованию работника работодатель обязан в день увольнения выдать ему копию приказа об увольнении с работы (ст. 47, 116 и 117 КЗоТ). Расчет при увольнении работника

Также работодатель по требованию работника обязан выдать ему справку о том, что он работал на данном предприятии с указанием специальности,

квалификации, должности, времени работы и размера заработной платы (ст. 49 КЗоТ). Расчет при увольнении работника

ВЫПЛАТЫ РАБОТНИКУ В СЛУЧАЕ УВОЛЬНЕНИЯ

Согласно ст. 116 КЗоТ при увольнении работника работодатель обязан произвести с ним расчет в этот же день, то есть в день увольнения.

Если работник в день увольнения не работал, то выплата причитающихся сумм должна быть осуществлена не позднее следующего дня после того, как уволенный потребовал расчет. Расчет при увольнении работника

Работодатель, помимо вышеуказанного, перед выплатой работнику положенных при увольнении сумм обязан письменно уведомить его об их начисленном размере.

Поскольку упоминание о конкретной форме производимого расчета в законе отсутствует, он предоставляется в произвольной форме. Расчет при увольнении работника

При возникновении спора о размере причитающихся сумм работодатель в указанный срок обязан выплатить неоспариваемую их часть (ст. 47 и 116 КЗоТ). Расчет при увольнении работника

Оспариваемый же размер заработка работодатель должен выплатить только в том случае, если спор разрешен в пользу работника.

Если он разрешен только частично, то размер возмещения за время задержки определяется органом, вынесшим решение по существу спора. Расчет при увольнении работника

В случае невыплаты работодателем причитающихся сумм в вышеуказанные сроки и при отсутствии спора об их размере предприятие обязано выплатить

работнику дополнительно средний заработок за весь период задержки, включая день фактического расчета (см. также п. 4 письма Минтруда от 15.10.2007 г. № 250/06/186-07). Расчет при увольнении работника

Расчет при увольнении работника

При увольнении работника вследствие нарушения работодателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора (ч. 3 ст. 38 и

39 КЗоТ) работнику должно быть выплачено выходное пособие в порядке и размерах, предусмотренных ст. 44 КЗоТ. Расчет при увольнении работника

Поскольку, как правило, в случае увольнения работника по собственному желанию выплачивается также компенсация за неиспользованные дни

отпуска, то рекомендуется в приказе об увольнении указать количество неиспользованных дней отпуска и сумму причитающейся компенсации к выплате.

Такая формулировка приказа будет являться основанием для их начисления работнику (см. разъяснение Минсоцполитики в газете «Праця і зарплата» № 13 (929) апрель 2015 года, стр. 20). Расчет при увольнении работника

Как правило, при рассмотрении трудовых споров в суде о восстановлении на работе, изменении формулировки увольнения, в том числе на основании ст.

38 КЗоТ, рассматриваются и вопросы взыскания среднего заработка за вынужденный прогул, выплаты выходного пособия и др. Расчет при увольнении работника

ПОСОБИЕ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ В СЛУЧАЕ УВОЛЬНЕНИЯ ПО СОБСТВЕННОМУ ЖЕЛАНИЮ

В случае увольнения работника по собственному желанию и невозможности найти работу такой работник имеет право встать на учет в службу занятости и получать пособие по безработице в порядке, предусмотренном:

  • Законом Украины от 05.07.2012 г. № 5067-VI «О занятости населения»; Расчет при увольнении работника
  • Законом Украины от 02.03.2000 г. № 1533-III «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы»; Расчет при увольнении работника
  • Порядком регистрации, перерегистрации безработных и ведении учета лиц, ищущих работу, утвержденным постановлением КМУ от 20.03.2013 г. № 198; Расчет при увольнении работника
  • Порядком предоставления пособия по безработице, в том числе единовременной его выплаты для организации безработным предпринимательской деятельности, утвержденным приказом Минсоцполитики от 15.06.2015 г. № 613 (далее — Порядок № 613) и др. Расчет при увольнении работника

Пособие по безработице назначается с восьмого дня после регистрации безработного, а его размер зависит от страхового стажа и заработной платы (дохода). Расчет при увольнении работника

Общая продолжительность выплаты пособия по безработице застрахованным лицам не может превышать 360 календарных дней (лицам

предпенсионного возраста — 720 календарных дней) в течение двух лет со дня его назначения (п. 2 раздела II Порядка № 613). Расчет при увольнении работника

Расчет при увольнении работника

При этом получение пособия по безработице зависит также от оснований (формулировки) увольнения. Расчет при увольнении работника

Так, согласно п. 1 раздела IV Порядка № 613 в случае увольнения по собственному желанию на основании ч. 3 ст. 38 КЗоТ выплата пособия по

безработице начинается с первого дня после окончания месяца, за который работник получил выходное пособие в связи с увольнением вследствие

нарушения работодателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора. Расчет при увольнении работника

Продолжительность выплаты пособия по безработице сокращается на срок 90 календарных дней в случае увольнения по собственному желанию без

уважительных причин (или по соглашению сторон — п. 1 ст. 36 КЗоТ) — п. 3 раздела IV Порядка № 613. Расчет при увольнении работника

Адвокаты: юридическая помощь и защита

Заявление о расторжении брака

Консультация адвоката по вопросам брака и семьи. Харьков, область. Представительство в суде. Составление и подача процессуальных документов

Заявление о расторжении брака

Заявление о расторжении брака

заявление о расторжении бракаРасторжение брака через органы регистрации актов гражданского

состояния (ЗАГС) проводится только при обоюдном согласии

супругов и при условии отсутствия у супругов совместных несовершеннолетних детей.

 

Адвокаты: юридическая помощь и защита

Если у одного из супругов есть ребёнок от другого брака — это не будет препятствием для расторжения брака через ЗАГС.

Варианты расторжения брака через ЗАГС

Самый распространённый — это личное присутствие двух супругов при подаче заявления.

Второй распространенный случай, это когда один из супругов не имеет возможности лично присутствовать при подаче заявления либо уже при регистрации расторжения брака.

И последний случай: — расторжения брака через ЗАГС, при наличие решения суда о признании второго супруга без вести пропавшим или о признании его недееспособным.

Место расторжения брака

Заявление о расторжении брака может быть подано по месту проживания одного из супругов.

Под местом проживания подразумевается адрес регистрации.

Для подтверждения места проживания предоставляется паспорт, в котором есть соответствующая отметка, либо справка, выданная компетентным органом.

Раздел имущества при расторжении брака.

Необходимо ли решать вопрос с разделом имущества?

Расторжение брака никаким образом не связано с разделом имущества. Т.е. при расторжении брака через ЗАГС либо в судебном порядке решение вопроса о разделе имущества не является обязательным.

Если у Вас с другим супругом имеется имущественный спор, его разрешение можно отложить на потом на неопределённый срок.

Срок исковой давности при разделе имущества начинает течь с момента, когда один из супругов узнал, что его права нарушаются.

К примеру, муж продал квартиру, которая была приобретена в браке, т.е. является совместной собственностью супругов. Исковая давность в три года начнётся только с того момента, как жена узнает о том, что спорная квартира продана. Это событие может наступить и через 10 лет после расторжения брака.

Если же права супругов не нарушены, то и исковая давность не может быть применена.

Рекомендация: Если между Вами и Вашим супругом имеется имущественный спор, рекомендую обратиться к адвокату, который специализируется на семейном праве, для разработки стратегии и тактики последующего раздела имущества.

Взыскание алиментов при расторжении брака

Речь пойдёт о взыскании алиментов на совершеннолетнего  ребёнка, который продолжает обучение, и о взыскании алиментов на содержание ребёнка-инвалида.

Наличие или отсутствие зарегистрированного брака не влияет на взыскание алиментов.

Алименты можно взыскать и не расторгая брак. Обязанность платить алименты связано с наличием родственных отношений родитель-ребёнок и никак не связано с отношением супруг-супруг.

Требовать алименты может тот из супругов, с кем остаётся жить ребёнок либо сам ребёнок (совершеннолетний, при условии, что продолжает обучении).

 

Упрощенное производство

Упрощенное производство: правовая природа, признаки, процедура

Упрощенное производство

упрощенное производство

В марте 2017 года президент Украины внес в ВРУ проект Закона Украины №6232…

В марте 2017 года президент Украины внес в Верховную Раду

Украины проект Закона Украины №6232 «О внесении изменений в

Хозяйственный процессуальный кодекс Украины, Гражданский процессуальный кодекс Украины, Кодекс

административного судопроизводства Украины и другие законодательные акты», которым также предлагается внесение изменений, в частности, в Уголовный процессуальный кодекс Украины.

Адвокаты: юридическая помощь и защита

Проект закона содержит немало новелл для процесса, которые суды никогда не применяли. В связи с этим важным является понимание сути этих новелл и подготовка судей к их применению.

Одним из таких существенных процессуальных новшеств является введение нового вида судебного производства, наряду с приказным, исковым и отдельным, еще и упрощенного производства (гл. 10 разд. III проекта ГПК).

Ученые отмечают, что структура проекта ГПК (структура судопроизводства) концептуально строится на системе судопроизводств, которые по

определенной законом юрисдикции олицетворяют автономные процессуальные порядки рассмотрения дел.

Итак, в процессе появляется новый вид производства, содержащий четкую процедуру рассмотрения дел.

Поэтому, прежде всего, следует выяснить, что собой представляет упрощенное производство, каковы его общие условия.

В дальнейших публикациях мы подробно остановимся на предложенной проектом кодекса процедуре рассмотрения дел в порядке упрощенного производства и возможных проблемах для судебной практики и путях их решения.

В контексте конституционной реформы повышение эффективности гражданского судопроизводства, с точки зрения его ускорения и упрощения,

привлекает все большее внимание как ученых, так и практиков. При этом краеугольным камнем любых изменений в этом направлении остается

необходимость обеспечения принципа пропорциональности между публичными и частными интересами в целях обеспечения каждому

минимальных гарантий права на справедливое судебное разбирательство в контексте п. 1 ст. 6 ЕКПЧ. С этой точки зрения введение упрощенных

производств и процедур должно рассматриваться, с одной стороны, как способ обеспечения доступа к правосудию за счет сокращения судебных

расходов и более гибкой процедуры с меньшей степенью формализации, а с другой — как способ минимизации государственных расходов на судебную  систему и повышение эффективности судебного администрирования.

Исследования в рамках движения за доступность правосудия («третья волна» всемирного движения «Доступность правосудия») дали толчок к изучению

международного опыта упрощения производств с целью обобщения лучших национальных практик, исследования тенденций в этой сфере и

последующей выработки определенных стандартов упрощенных производств и процедур на международном уровне. Современный дискурс в исследовании

данной проблематики в рамках Европы связан с признанием упрощения гражданского судопроизводства одним из приоритетных направлений

реформирования национальных и наднациональных норм, гарантирующих право на судебную защиту по гражданским делам.

В отечественной науке гражданского процессуального права проблематика упрощенных производств сводится, как правило, к исследованию приказного

производства как упрощенного вида гражданского судопроизводства, зато системному анализу феномена упрощения гражданского судопроизводства, а

также исследованию других видов упрощенных производств, кроме приказного, уделяется внимание лишь отдельными учеными, и то — только

фрагментарно. При этом до сих пор не устоялись подходы к пониманию сущности и природы упрощенных производств, их признаков, соотношения с

общей исковой формой защиты гражданских прав, свобод и интересов и т.п.

Так, в отечественной литературе чаще всего к упрощенным производствам и процедурам относят приказное производство, иногда — заочное

рассмотрение дела, что является неверным. В зарубежной литературе указанную категорию интерпретируют несколько шире, относя к ней

упрощенное производство в арбитражном судопроизводстве, отдельное производство, суммарное решение и суммарное рассмотрение дела,

промежуточное и частичное решение, исполнительная надпись нотариуса и т.п.

В таком контексте, прежде всего, следует определить понятие «упрощение в гражданском судопроизводстве». Словарь украинского языка предоставляет

такое определение слову «упростить» — делать проще (структуру, состав и т.д. чего-либо); свести к немногим формам, освобождая от всего лишнего,

осложненного; делать легче для осуществления, использования и т. д.; облегчать; делать более доступным для понимания.

Таким образом, упростить гражданское судопроизводство — это значит сделать его состав проще; освободить процессуальную форму от лишних и

усложненных элементов; облегчить рассмотрение дела; сделать его более доступным. Ученые верно разграничивают упрощение процесса —

стремление законодателя (а также ученых, практиков, которые вносят предложения) и упрощение как результат, т.е. упрощенное производство.

Деятельность законодателя по упрощению приводит как к появлению собственно упрощенных производств, так и к тому, что в регламентации

процедур на определенных этапах судопроизводства происходит их упрощение. Кроме этого, упрощение может проявляться в том, что под этим

знаменем происходит совершенствование ординарного процесса, причем такое упрощение не является дифференциацией.

Исходя из указанного, упрощение гражданского судопроизводства может пониматься в нескольких значениях:

  • общее упрощение ординарной процедуры защиты прав — изменение обычной, ординарной процессуальной формы путем освобождения ее от лишних, усложненных, рудиментарных, неэффективных и таких, которые не соответствуют принципу пропорциональности, исходя из цели гражданского судопроизводства на современном этапе, элементов (процессуальных действий, стадий, процедур, производств) или замены их новыми эффективными элементами гражданской процессуальной формы.
  • упрощение можно понимать как направление диверсификации гражданской процессуальной формы за счет выделения дополнительных производств и процедур, что заключается во введении, наряду с обычной, ординарной формой защиты гражданских прав, других самостоятельных упрощенных производств и порядков для определенных категорий дел, которые лишены чрезмерных формальностей и не содержат отдельных элементов процессуальной формы, свойственных обычному порядку защиты.
  • упрощение может проявляться на уровне отдельных процессуальных действий, когда наряду с общим порядком рассмотрения дела на определенных этапах вводятся альтернативные облегченные возможности совершения отдельных процессуальных действий.

Остановимся лишь на втором виде упрощения, который заключается во введении, наряду с общим порядком рассмотрения гражданских дел,

упрощенных производств и процедур, являясь следствием дифференциации гражданской процессуальной формы.

Сложность определения понятия «упрощенное производство» связана, во-первых, с включением в него значительного количества разнородных

процедур гражданского судопроизводства, зачастую имеющих аутентичную специфику национальных правопорядков, во-вторых, с неоднозначностью

терминологии, применяемой для исследования этого феномена, например, упрощенное производство связывают с ускоренным судебным разбирательством, что является неверным.

Для выяснения соотношения понятий «упрощенного» и «ускоренного» производства следует учитывать наднациональные подходы, применяемые в

рамках Совета Европы и в национальных правопорядках иностранных государств. Так, CEPEJ отмечает, что одним из способов улучшения

отправления правосудия в разумные сроки с сохранением качества судебных решений, учитывая особенности рассматриваемого дела, является, во-

первых, ускоренные (ургентные) производства, направленные на лучшее соответствие потребностям лиц, обращающихся в суд, и, во-вторых,

упрощенные или примирительные процедуры, рассчитанные на рассмотрение простых или бесспорных дел, чтобы предоставить судьям

больше времени для рассмотрения тех споров, которые требуют тщательного судебного разбирательства в судебных заседаниях.

Ускоренные производства чаще всего касаются неотложных и насущных вопросов и связаны с:
1) предотвращением непосредственной опасности или непоправимого вреда заявителю;
2) обеспечением доказательств;
3) спорами, в которых необходимо предварительное или промежуточное решение;
4) трудовыми спорами;
5) защитой имущественных интересов заявителя;
6) спорами по денежным требованиям;
7) делами о банкротстве;
8) делами о брачных отношениях, алиментных обязательствах; делами, связанными с защитой прав детей.

Часто упрощенные процедуры менее затратны и процесс принятия решения по ним короче.

Из 47 стран, принявших участие в опросе CEPEJ, 44 используют в своих правопорядках упрощенные производства по гражданским делам, среди

которых наиболее популярный вид связан с взысканием бесспорных денежных требований (например, Mahnverfahren в Германии или Moneyclaim onlinе в Англии и Уэльсе).

Упрощенные производства бывают различных видов, например, принятие судебного решения без проведения судебного заседания или с проведением

последнего в кабинете судьи; принятие решения судьей единолично; упрощенное судебное решение и т.п. При этом более чем в половине

опрошенных государств упрощенные процедуры в гражданском судопроизводстве касаются не только приказов об уплате, однако и

производств по небольшим суммам. Как следствие, в рамках ЕС была разработана специальная процедура European Small Claims Procedure,

призванная упростить процедуры по искам на небольшие суммы по делам с нерезидентами.

Кроме этого, упрощенные производства могут касаться совершения действий, а также применяться к исполнительным документам, трудовым и коммерческим спорам.

Итак, на европейском уровне разграничиваются такие понятия, как «ускоренные» и «упрощенные» производства и процедуры. При этом акцент

в первом случае делается на временном признаке гражданского процесса, т.е. на сокращении сроков рассмотрения или решения определенных вопросов

безотлагательно — как с применением обычной процедуры без его качественного упрощения (например, в случае с рассмотрением трудовых

споров, когда, в соответствии со ст. 157 ГПК Украины, закреплен сокращенный срок рассмотрения данной категории дел), так и отдельные

процедуры, имеющие относительно автономный характер (например, процедура обеспечения доказательств до подачи искового заявления в суд,

процедура обеспечения иска и т. д.), а также упрощенные производства. Зато качественные структурные изменения процессуальной формы CEPEJ связывает только с понятием «упрощенных производств и процедур».

Указанный подход должен быть применен и в отечественной доктрине гражданского процессуального права, в соответствии с чем на общем уровне

следует различать понятия «ускорение» и «упрощение» в гражданском судопроизводстве. Ускорение гражданского судопроизводства

предусматривает сокращение сроков рассмотрения для определенных категорий дел с учетом практики ЕСПЧ с точки зрения важности для

заявителя рассматриваемого вопроса, а также закрепление особых процедур гражданского судопроизводства, которые, используя общую модель

судебного заседания, призваны решить определенные процессуальные вопросы, не связанные с рассмотрением дела по существу, в сокращенные

сроки по сравнению с общими правилами искового производства, например, процедуры обеспечения доказательств или обеспечения иска, а также

упрощенное производство. Следует отметить, что в случаях качественных изменений процессуальной формы в пределах производств речь идет именно

об упрощении, которое, конечно, сопровождается ускорением, однако последнее здесь выступает лишь следствием упрощения, не имея

самостоятельного значения. При этом положение в основании упрощения такого признака, как письменный (документарный) характер производства,

приводит к сужению понимания упрощенного производства, ведь отсутствие судебного рассмотрения и письменный характер производства являются лишь одним из многих средств упрощения.

Спорными в науке процессуального права являются вопросы природы упрощенных производств и их соотношения с общим порядком

рассмотрения дел. Одни ученые придерживаются мнения, что упрощенные производства имеют производный характер от искового и субсидиарны в

отношении него, другие ученые считают, что в современных условиях следует говорить об определенной переориентации в понимании общего и

упрощенного порядков, ввиду того, что большинство дел иногда рассматриваются именно в упрощенном порядке.

Однако бесспорным является тот факт, что упрощенные производства имеют производный характер от общей процедуры рассмотрения гражданских дел —

исковой формы защиты непризнанных, нарушенных и оспариваемых прав, свобод и интересов — и являются следствием диверсификации гражданской

процессуальной формы. Указанное отражает историческое развитие, эволюционный подход к диверсификации гражданской процессуальной

формы. Наряду с этим, другой подход отражает современные тенденции функционирования упрощенных производств и процедур на уровне

зарубежных национальных правопорядков, ведь некоторые из упрощенных производств сейчас более привлекательны или, как в некоторых государствах, единственно возможны для рассмотрения большинства дел.

Во многом подход к пониманию природы упрощенных производств связан с определением их правосудных начал, и это очень важно, поскольку связано с

таким феноменом, как правосудие. В литературе по этому поводу приводились различные позиции, которые при этом можно объединить в

несколько основных групп в зависимости от того, рассматривают авторы природу упрощенных производств как правосудную или неправосудную.

Сторонники первой группы рассматривают упрощенное производство как часть процессуальной формы, признавая за ним правосудный характер, а

другие рассматривают упрощенные производства за пределами процессуальной формы, определяя их, как неправосудную деятельность.

Сторонники третьего — интегрированного — подхода считают, что упрощенные производства, в зависимости от присущих им характеристик и

особенностей, могут быть сформированы в законодательстве и рамках процессуальной формы, а также выведены за пределы правосудной деятельности.

Вместе с тем, определяя природу упрощенных производств, в каждом конкретном случае следует исходить из совокупности его характерных

признаков, которые позволяют выделить различные типы упрощенных производств. С этой точки зрения упрощенные производства могут иметь как

правосудную, так и неправосудную природу, например, приказное производство не связано с разрешением спора о праве, а потому выведено за

рамки правосудной деятельности в соответствии с нормами национального законодательства. Наряду с этим, было бы недопустимым считать

неправосудной деятельность при рассмотрении дел, например, в порядке трека по незначительным искам в Англии, где указанный способ

рассмотрения является общим для этой категории дел. Таким образом, упрощенные производства на уровне национального правопорядка могут

иметь как правосудную, так и неправосудную природу, в зависимости от их типа и особенностей регламентации в национальных правопорядках.

Анализ зарубежного законодательства и литературы по данной проблематике позволяет выделить несколько признаков упрощенных производств.

Первым признаком упрощенных производств выступает их деривативный характер по отношению к ординарной исковой процессуальной форме, в

связи с чем все упрощенные производства и процедуры становятся производными от ординарной исковой формы защиты гражданских прав, являясь ее модификациями.

Второй признак упрощенных производств — аппроксимация гражданской процессуальной формы, которая заключается в замене ординарной сложной

процессуальной формы более простыми и «усеченными» ее аналогами в пределах упрощенных производств.

Третьим признаком упрощенных производств является их большая доступность по сравнению с ординарной формой защиты, которая, учитывая составляющие доступа в суд в контексте п. 1 ст. 6 ЕКПЧ, может проявляться в:
1) меньших ставках судебного сбора;
2) отсутствии требования об обязательном профессиональном представительстве, т.е. предоставлении возможности лицу действовать самостоятельно без представителя.

Четвертым признаком упрощенных производств является ограниченное или специфическое действие принципов гражданского судопроизводства.

Пятый признак упрощенных производств — их ускоренный характер, что является следствием действия других признаков.

Также следует отметить, что существуют два типа упрощенных производств, которые следует различать: спорные и бесспорные.

Бесспорные упрощенные производства основываются на очевидности требований, подтвержденных бесспорными, достоверными

доказательствами. Основным видом такого производства является приказное производство.

Упрощенное производство — второй тип

Второй тип упрощенных производств связан с рассмотрением дел, где имеет место спор о праве, однако упрощение обусловлено особенностями спорных

требований, в частности, небольшой ценой иска, несложностью рассматриваемых вопросов и т.п.

Указанный тип упрощенных производств включает в себя, во-первых, производство в так называемых «незначительных делах» (small claims),

которые в литературе толкуются как дела сравнительно небольшой важности или как дела с небольшой ценой иска, упрощение которых обусловлено

необходимостью пропорционального соотношения судебных расходов, уплаченных стороной, к сумме рассматриваемого иска или его важности для

заявителя, а во-вторых — к упрощенным производствам этого типа относятся производства в относительно «несложных» делах, где нет необходимости в

полном судебном разбирательстве, ведь в деле отсутствует спор о фактах или, исходя из доказательной базы, у лица нет перспектив на разрешение спора в его пользу.

Положительным шагом также следует признать положение, согласно которому лицо имеет право обратиться в суд в приказном или в упрощенном

исковом производстве по своему выбору (ч. 2 ст. 162 Проекта изменений в ГПК).

Стоит отметить, что разница между общим порядком рассмотрения дел и упрощенными производствами по малым суммам (незначительные дела) может быть объяснена с точки зрения принципа пропорциональности.

Однако было бы неправильным считать указанные категории споров менее важными, учитывая цену иска.

Упрощенные производства по малым суммам служат тому, чтобы сделать выполнение и признание прав и обязанностей проще.

Следует отметить, что национальная практика в отношении того, иски с какой ценой следует считать незначительными, различна.

Так, в Германии эта сумма составляет 600 евро, во Франции — 3800 евро, в Греции — 1500 евро, в Англии — 10 тыс. фунтов стерлингов, а для Европейской процедуры по малым суммам — 2000 евро.

Упрощенное производство — исключения

Проектом изменений в ГПК предусмотрено введение упрощенного искового производства, в порядке которого предлагается рассматривать дела по

исковым требованиям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает 500 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц (ст. 275 Проекта).

Предполагается также, что в порядке этого производства по соглашению сторон (ст. 277 проекта ГПК) может быть рассмотрено любое другое дело, отнесенное к юрисдикции суда, исключая споры:
1) возникшие из семейных отношений, кроме споров о взыскании алиментов и разделе имущества супругов;
2) относительно наследования;
3) по приватизации государственного жилищного фонда;
4) о признании необоснованными активов и их истребовании;
5) если цена иска превышает 500 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц;
6) другие требования, объединенные с указанными в п.п. 1-5 ч. 3 ст. 275 проекта ГПК.

Упрощенное производство — исковое

В соответствии со ст. 280 Проекта изменений в ГПК, рассмотрение дела в порядке упрощенного искового производства осуществляется судом по

правилам, установленным настоящим Кодексом для рассмотрения дела в порядке искового производства, с учетом особенностей, предусмотренных в этой главе.

Элементами аппроксимации гражданской процессуальной формы в данном случае выступают:
1) отсутствие подготовительного заседания (ч. 3 ст. 280 Проекта);
2) возможность при отсутствии ходатайств сторон рассмотрения дела в порядке упрощенного искового производства без уведомления сторон только по имеющимся в деле материалам, если:
а) предметом иска является взыскание денежной суммы, размер которой не превышает 100 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц;
б) характер спорных правоотношений и предмет доказывания по делу не требуют проведения судебного заседания с вызовом сторон и (или) свидетелей для полного и всестороннего установления обстоятельств дела (ч. 6 ст. 280 Проекта);
3) особенности проявления принципа состязательности, что проявляется в ограничении круга доказательств, в частности, в порядке упрощенного производства суд исследует доказательства и письменные объяснения, изложенные в заявлениях по сути дела, а в случае рассмотрения дела с вызовом участников дела — заслушивает их устные объяснения и показания свидетелей, а также в отсутствии судебных прений (ч. 8 ст. 280 Проекта).

Очевидно, что упрощенное исковое производство, предусмотренное проектом изменений в ГПК, является специальным безальтернативным

порядком, процедурой рассмотрения споров с незначительной суммой в пределах общего искового производства.

По моему мнению, введение упрощенного искового производства станет положительным шагом, который соответствует общемировым тенденциям

регламентации упрощенных производств и процедур. Наряду с этим, следует отметить необходимость обеспечения большей доступности указанной

процедуры посредством уменьшения ставки судебного сбора по данной категории дел.

Существует также обоснованное мнение о том, что требование обязательного представительства адвоката, предусмотренное согласно конституционной

реформе, не должно распространяться на указанный вид производства, как это имеет место в большинстве зарубежных государств.

Олег Ткачук,
судья, ученый секретарь Научно-консультативного совета Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел, доктор юридических наук, доцент.